Контрактная система и управление государственными и муниципальными закупками
Освойте полный цикл государственных и муниципальных закупок — от планирования потребности и обоснования цены до проведения процедуры, исполнения контракта, контроля и управления закупочными рисками.
От отдельных закупочных операций — к системному пониманию всего контрактного цикла.
Актуальность программы
Работа в сфере государственных и муниципальных закупок требует одновременно понимать законодательство, закупочные процедуры, финансовые ограничения, правила формирования документации, исполнение контрактов и контроль.
Ошибка на одном из этапов может повлиять на весь закупочный процесс. Поэтому специалисту важно видеть не отдельные операции, а весь цикл закупки как единую систему.
Цель программы
Подготовить специалиста, способного профессионально участвовать в организации и сопровождении государственных и муниципальных закупок: планировать закупки, готовить документы, проводить процедуры, сопровождать контракты, организовывать приёмку и выявлять закупочные риски.
Задачи программы
- изучить нормативно-правовые основы контрактной системы;
- освоить организацию и планирование закупочной деятельности;
- научиться формировать описание объекта закупки и техническое задание;
- освоить методы определения и обоснования НМЦК;
- изучить конкурентные способы определения поставщиков;
- разобраться в закупках у единственного поставщика;
- освоить правила заключения и исполнения контрактов;
- научиться применять национальный режим и специальные требования;
- изучить контроль, обжалование и ответственность в сфере закупок;
- сформировать системное понимание закупочной деятельности заказчика.
Целевая аудитория
Программа предназначена для специалистов, которые работают или планируют работать в сфере государственных и муниципальных закупок.
- специалисты в сфере закупок;
- контрактные управляющие;
- работники контрактных служб;
- руководители закупочных подразделений;
- государственные и муниципальные служащие;
- сотрудники бюджетных, казённых и автономных учреждений;
- экономисты, финансисты и юристы;
- специалисты, планирующие перейти в сферу закупок.
Квалификация
По итогам обучения присваивается квалификация:
«Специалист в сфере закупок».
После успешного освоения программы и прохождения итоговой аттестации выдаётся диплом о профессиональной переподготовке установленного образовательной организацией образца.
Сведения о выданном дипломе вносятся в ФИС ФРДО в установленном порядке.
Возможные направления профессиональной деятельности
- специалист в сфере закупок;
- работник контрактной службы;
- контрактный управляющий;
- специалист закупочного подразделения;
- руководитель закупочного направления;
- специалист по планированию закупок;
- специалист по сопровождению контрактов;
- специалист по внутреннему контролю закупочной деятельности.
Возможность занятия конкретной должности зависит от квалификационных требований работодателя, образования, профессионального опыта и требований законодательства.
Чему вы научитесь
- применять законодательство о контрактной системе;
- планировать государственные и муниципальные закупки;
- формировать и обосновывать закупочную потребность;
- составлять описание объекта закупки;
- определять и обосновывать НМЦК;
- выбирать способ определения поставщика;
- готовить документы для закупочной процедуры;
- работать с Единой информационной системой;
- анализировать заявки участников;
- участвовать в работе закупочной комиссии.
- организовывать закупки у единственного поставщика;
- применять требования национального режима;
- готовить проекты контрактов;
- сопровождать заключение и исполнение контрактов;
- организовывать приёмку товаров, работ и услуг;
- применять обеспечительные меры;
- организовывать претензионную работу;
- выявлять закупочные риски;
- работать с жалобами и практикой контрольных органов;
- оценивать эффективность закупочного процесса.
Содержание программы
10 разделов · 100 учебных тем · 520 академических часов
Вы познакомитесь со структурой контрактной системы, её участниками и основными принципами.
- законодательство о контрактной системе;
- принципы государственных и муниципальных закупок;
- участники контрактной системы;
- Единая информационная система;
- контрактная служба;
- контрактный управляющий;
- закупочная комиссия;
- профессионализм заказчика;
- противодействие коррупции;
- конфликт интересов.
Разберёте, как формируется закупочная потребность и как организовать закупочную деятельность заказчика.
- закупочный цикл;
- формирование потребности;
- планирование закупок;
- план-график;
- нормирование;
- централизованные закупки;
- совместные закупки;
- взаимосвязь закупок и бюджетного процесса;
- сроки закупочных процедур;
- практическое планирование закупки.
Научитесь правильно описывать объект закупки и обосновывать его стоимость.
- формирование объекта закупки;
- описание характеристик товаров, работ и услуг;
- каталог товаров, работ и услуг;
- подготовка технического задания;
- НМЦК;
- анализ рыночных цен;
- нормативный метод;
- тарифный метод;
- проектно-сметный и затратный методы;
- практический расчёт и обоснование цены.
Изучите основные конкурентные закупочные процедуры и порядок их проведения.
- выбор способа закупки;
- электронный конкурс;
- электронный аукцион;
- электронный запрос котировок;
- извещение об осуществлении закупки;
- требования к участникам;
- обеспечение заявки;
- рассмотрение заявок;
- оценка заявок;
- несостоявшиеся закупки.
Разберёте случаи, когда закупка может проводиться без конкурентной процедуры.
- закупка у единственного поставщика;
- основания применения;
- малые закупки;
- электронные закупки малого объёма;
- закупки при срочной потребности;
- коммунальные и регулируемые услуги;
- специальные основания закупок;
- особенности закупок в отдельных сферах;
- риски неправомерного выбора поставщика;
- практические ситуации.
Научитесь сопровождать контракт от его заключения до полного исполнения.
- содержание государственного и муниципального контракта;
- проект контракта;
- порядок заключения;
- обеспечение исполнения;
- независимые гарантии;
- исполнение обязательств;
- приёмка товаров, работ и услуг;
- изменение условий;
- расторжение;
- ответственность сторон и претензионная работа.
Получите практическое понимание специальных правил, которые необходимо учитывать при закупках.
- национальный режим;
- запреты на закупку отдельных иностранных товаров;
- ограничения;
- преимущества российским товарам;
- подтверждение страны происхождения;
- национальный режим при закупках работ и услуг;
- специальные требования и отчётность;
- закупки у субъектов малого предпринимательства;
- СОНКО;
- антидемпинговые меры.
Научитесь предупреждать нарушения и работать с контрольными процедурами.
- система контроля;
- полномочия контрольных органов;
- внутренний контроль заказчика;
- мониторинг и аудит;
- обжалование закупок;
- рассмотрение жалоб;
- реестр недобросовестных поставщиков;
- административная ответственность;
- конфликт интересов и коррупционные риски;
- практика контрольных органов.
Разберёте закупочную деятельность как полноценный управленческий процесс.
- организация закупочной функции;
- работа контрактной службы;
- деятельность контрактного управляющего;
- внутренние регламенты;
- управление сроками;
- управление рисками;
- показатели эффективности;
- цифровые инструменты специалиста;
- профессиональная ответственность;
- совершенствование закупочных процессов.
Финальный раздел посвящён практическому применению полученных знаний на комплексных закупочных ситуациях.
- планирование закупки;
- описание объекта закупки;
- расчёт НМЦК;
- подготовка конкурентной процедуры;
- рассмотрение заявок;
- национальный режим;
- исполнение контракта;
- изменение и расторжение контракта;
- контроль и обжалование;
- полный закупочный цикл.
Как проходит обучение
Обучение проводится полностью дистанционно. Слушатели получают доступ к электронной образовательной среде и изучают материалы без необходимости очного посещения образовательной организации.
- электронные учебные материалы;
- лекционные материалы;
- практические задания;
- тестирование;
- ситуационные задачи;
- анализ закупочной документации;
- профессиональные кейсы;
- расчёты НМЦК;
Итоговая аттестация
После освоения программы проводится междисциплинарный экзамен в форме тестирования.
Итоговая аттестация охватывает ключевые темы программы: законодательство, планирование, объект закупки и НМЦК, конкурентные процедуры, закупки у единственного поставщика, контракт, национальный режим, контроль и ответственность.
Аттестация проводится дистанционно в электронной образовательной среде.
Стоимость обучения
9 800 ₽
Объём программы — 520 академических часов. После успешного завершения обучения выдаётся диплом о профессиональной переподготовке. Сведения о документе вносятся в ФИС ФРДО.
Записаться на программу
Получите консультацию — специалист ИНТехнО ответит на вопросы по программе, поступлению и организации обучения.
Важная информация
- Общая трудоёмкость: 520 академических часов.
- Срок обучения: 3 месяца.
- Форма обучения: электронная, дистанционная.
- Итоговая аттестация: междисциплинарный экзамен в форме тестирования.
- Документ: диплом о профессиональной переподготовке.
- Квалификация: «Специалист в сфере закупок».
- Сведения о выданном дипломе вносятся в ФИС ФРДО в установленном порядке.
- К обучению допускаются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и/или высшее образование.
Освойте весь закупочный цикл: планирование → объект закупки → цена → процедура → контракт → исполнение → контроль.