ИНТехнО • Профессиональная переподготовка
Юридическое сопровождение контрактной системы / закупок / госзакупок
Готовим «тендерного навигатора»: от планирования и НМЦК до заключения/исполнения контракта, жалоб в ФАС и постконтрактных споров — без штрафов и с устойчивым комплаенсом.
Цель программы
Подготовить практико‑ориентированного специалиста, умеющего сопровождать закупки «под ключ»: от планирования и выбора процедуры до заключения/исполнения контракта, обжалований в ФАС и постконтрактных споров — с максимальной правовой устойчивостью.
Целевая аудитория
Юристы и контрактные управляющие/службы заказчика, специалисты по закупкам 223‑ФЗ, поставщики и тендер‑менеджеры, аудиторы/комплаенс, руководители подразделений, консультанты.
Задачи
- Систематизировать требования 44‑ФЗ, 223‑ФЗ, смежных актов и практики ФАС/судов.
- Отработать расчёт НМЦК, антидемпинговые механизмы, национальный режим и спецтребования.
- Освоить работу в ЕИС, на ЭТП, ЭДО/ЭП, казначейское сопровождение и банковские гарантии.
- Сформировать навыки досудебной защиты и успешного обжалования.
Ожидаемые результаты
Выпускник выбирает и проводит процедуры, готовит документацию, рассчитывает НМЦК, применяет национальный режим, сопровождает заключение/исполнение контрактов, ведёт претензионную работу и защищает интересы в ФАС/суде.
Перспективы выпускников
- Контрактный управляющий/специалист по закупкам.
- Юрисконсульт по госзаказу, комплаенс‑специалист по 44/223‑ФЗ.
- Тендер‑менеджер поставщика, консультант по закупкам.
Документ и учёт
- Документ: диплом о профессиональной переподготовке.
- Формат: 100% дистанционный. Объём: 520 акад. часов. Срок обучения: 3 месяца.
- Сведения о выпускниках вносятся в ФИС ФРДО.
Присваиваемая квалификация / запись в дипломе
По действующему порядку ДПО квалификация не присваивается. В диплом включается запись: «Прошёл(ла) профессиональную переподготовку по программе “Юридическое сопровождение контрактной системы / закупок / госзакупок” и получил(а) право на ведение профессиональной деятельности в заявленной сфере.»
Содержание программы
- 1.1. Источники: 44‑ФЗ, 223‑ФЗ, БК, ГК, КоАП, подзаконные акты
- 1.2. Принципы закупок и судебные ориентиры
- 1.3. Полномочия заказчиков/уполномоченных органов
- 1.4. Контрактная служба/управляющий: статус, ответственность
- 1.5. ЕИС и открытость информации: правовые требования
- 1.6. Стандарты описания объекта закупки
- 1.7. Антикоррупционные и антимонопольные рамки
- 1.8. Контроль/надзор: Казначейство, ФАС, Счётные органы
- 1.9. Публичные обсуждения и общественный контроль
- 1.10. Практика ВС/КАС/АПК по закупкам
- 1.11. Риск‑ориентированный подход к закупочной деятельности
- 1.12. Дорожная карта правового сопровождения закупок
- 2.1. План‑график и увязка с БК/лимитами
- 2.2. Обоснование закупки и способа определения поставщика
- 2.3. НМЦК: методы, источники, документация
- 2.4. Описание объекта: функциональные/тех/кач показатели
- 2.5. Совместные закупки и централизация
- 2.6. Основания закупки у ЕП
- 2.7. Обеспечение заявок/контрактов: виды, размеры
- 2.8. Требования к участникам, независимая гарантия
- 2.9. Национальный режим: общая логика применения
- 2.10. Изменение плана‑графика, контроль корректности
- 2.11. Типовые ошибки предконтрактной подготовки
- 2.12. Чек‑листы планирования и внутренние регламенты
- 3.1. Конкурс: критерии, оценка, протоколы
- 3.2. Электронный аукцион: шаги, запреты, антидемпинг
- 3.3. Запрос котировок/предложений: когда и как
- 3.4. Закупки у СМП/СОНКО и квотирование
- 3.5. Документация: структура, разъяснения, изменения
- 3.6. Подача заявок: состав, соответствие, отклонения
- 3.7. Рассмотрение/оценка: мотивировка, протоколирование
- 3.8. Жалобы в ФАС на этапах процедуры
- 3.9. Обеспечение конфиденциальности и равный доступ
- 3.10. Отмена, признание несостоявшейся, повтор
- 3.11. Практика ФАС и судов по типовым нарушениям
- 3.12. Матрица рисков по процедурам 44‑ФЗ
- 4.1. Положение о закупке: структура, must‑have нормы
- 4.2. Принципы и способы закупок по 223‑ФЗ
- 4.3. Планирование/отчётность и раскрытие в ЕИС
- 4.4. Закупки у СМСП: квоты, отчёты, спецусловия
- 4.5. Электронные процедуры на ЭТП
- 4.6. Оценка заявок и критерии, НМЦ/ценообразование
- 4.7. Специфика закупок у ЕП и малого объёма
- 4.8. Антимонопольные риски и договорные ограничения
- 4.9. Контроль: корпоративный, государственный, общественный
- 4.10. Обжалование: ФАС/суды, кейсы
- 4.11. Интеграция с внутренними политикам/комплаенс
- 4.12. Чек‑лист соответствия положению и best practices
- 5.1. Заключение контракта/договора: сроки, ответственность
- 5.2. Существенные условия и типовые ошибки
- 5.3. Изменение условий: закрытый перечень оснований
- 5.4. Односторонний отказ: порядок и последствия
- 5.5. Казначейское сопровождение и банковское сопровождение
- 5.6. Банковские гарантии: проверка и риски
- 5.7. Обеспечение исполнения, гарантийные обязательства
- 5.8. Принятие/приёмка: экспертиза, КС‑2/КС‑3/акты
- 5.9. Неустойки, штрафы, пени: расчёт и взыскание
- 5.10. Расторжение по соглашению/суду
- 5.11. Реестр контрактов/договоров и отчётность
- 5.12. Постконтрактные споры и регресс
- 6.1. Виды контроля: предварительный/текущий/последующий
- 6.2. Казначейский контроль и согласования
- 6.3. Роль ФАС: внеплановые проверки, предписания
- 6.4. Финконтроль/внешний аудит, Счётные органы
- 6.5. Административная ответственность по КоАП
- 6.6. Дисциплинарная/материальная ответственность
- 6.7. Уголовные риски в закупках
- 6.8. Внутренний аудит закупок (RBI, чек‑листы)
- 6.9. Внутренние расследования и CAPA‑планы
- 6.10. Претензионная работа с контрагентами
- 6.11. Судебные споры: стратегия и доказательства
- 6.12. Пост‑аудит: уроки и улучшения
- 7.1. Методы расчёта НМЦК: сравнительный, нормативный, тарифный, затратный
- 7.2. Источники данных, рыночные запросы, обоснования
- 7.3. Демпинг/антидемпинг: механика и защита
- 7.4. Индексации, формульная цена, аванс/этапы
- 7.5. Неустойки и экономические санкции в модели цены
- 7.6. Обеспечение гарантийных обязательств
- 7.7. Изменение цены/объёма: правовые пределы
- 7.8. Оценка и бенчмаркинг предложений
- 7.9. Экономический анализ заявок (подозрительные цены)
- 7.10. Реестр недобросовестных поставщиков: риски и выход
- 7.11. Контроль за начислением штрафов/пеней
- 7.12. Финмодели для тендерных решений
- 8.1. Национальный режим: запреты/ограничения/условия допуска
- 8.2. Каталоги/КТРУ, подтверждение страны происхождения
- 8.3. Преференции и квотирование
- 8.4. ЕАЭС: классификаторы, взаимное признание
- 8.5. Спецрежимы по отраслям (медицина, ИТ, связь)
- 8.6. Параллельный импорт и исчерпание прав
- 8.7. Санкционные ограничения, скрининг контрагентов
- 8.8. Изменения цепочек поставок/логистики
- 8.9. Споры о применимости национального режима
- 8.10. Практика ФАС/судов по импортозамещению
- 8.11. Контроль документов происхождения и сертификатов
- 8.12. Шаблоны объявлений/документов с нацрежимом
- 9.1. Навигация по ЕИС: реестры, планы, отчёты
- 9.2. Топ‑ЭТП: функционал, специфика процедур
- 9.3. Электронная подпись: правовой режим, риски
- 9.4. Документооборот: ЭДО, форматы, юридическая сила
- 9.5. Интеграция с учётными/бюджетными системами
- 9.6. Автоматизация шаблонов и контроль сроков
- 9.7. Мониторинги/оповещения/дашборды закупок
- 9.8. Реестры контрактов, гарантий, РНП
- 9.9. Казначейские сервисы, единые счета
- 9.10. Безопасность и разграничение доступов
- 9.11. Архив закупочной документации
- 9.12. Анти‑ошибочные чек‑листы в ЕИС/ЭТП
- 10.1. Строительство/капвложения: проектно‑сметная база, КС‑документы
- 10.2. Закупки в здравоохранении (ЛС/МИ)
- 10.3. Образование и соцсфера
- 10.4. ИТ/ПО/облака: права ИС, лицензии, SaaS
- 10.5. Услуги связи/коммунальные/энергетика
- 10.6. Транспорт/логистика и перевозки
- 10.7. Научные/НИОКР/РД: результат и ИС
- 10.8. Охрана/безопасность, СКС, СКУД
- 10.9. Экологические услуги и утилизация
- 10.10. Имущественные сделки/аренда
- 10.11. МСП‑специфика участия
- 10.12. Чек‑листы отраслевых рисков
- 11.1. Анализ извещений/документации: красные флаги
- 11.2. Подготовка заявок: состав, опыт, обеспечение
- 11.3. Взаимодействие с банками (гарантии, лимиты)
- 11.4. Коммуникация с заказчиком: запросы разъяснений
- 11.5. Тактика на торгах/переторжке
- 11.6. Обжалование действий заказчика в ФАС
- 11.7. Заключение/исполнение: защита от одностороннего отказа
- 11.8. Индексация/изменение условий по основаниям закона
- 11.9. Постконтрактные споры, взыскание задолженности
- 11.10. Включение/исключение из РНП
- 11.11. Внутренние регламенты тендер‑офиса
- 11.12. Портфель шаблонов и KPI поставщика
- 12.1. Конструктор положения о закупке (223‑ФЗ)
- 12.2. Пакет шаблонов закупочной документации (44‑ФЗ)
- 12.3. Калькуляторы НМЦК и антидемпинга
- 12.4. Модули национального режима (образцы формулировок)
- 12.5. Банковская гарантия: чек‑лист проверки
- 12.6. Матрица рисков процедур и меры профилактики
- 12.7. Жалоба в ФАС: структура и доказательства
- 12.8. Ответы на запросы контроля/надзора
- 12.9. Претензии/иски по контрактам
- 12.10. Аудит закупочного цикла (self‑assessment)
- 12.11. Дашборд метрик закупочной функции
- 12.12. Демо‑защита портфеля и roadmap внедрения
Суммарно: 44 + 43 + 43 + 44 + 43 + 44 + 43 + 43 + 44 + 43 + 43 + 44 = 520 часов.
Стоимость обучения
19 600 ₽ 9 800 ₽
Рассрочка платежа — 0%. Индивидуальные скидки партнёрам ИНТехнО.
Записаться на программу
Перечень документов и источников
- 273‑ФЗ «Об образовании в РФ»; действующий Порядок ДПО (требования к программам ПП и внесению сведений в ФИС ФРДО).
- 44‑ФЗ «О контрактной системе…», 223‑ФЗ «О закупках…», 135‑ФЗ «О защите конкуренции», 63‑ФЗ (ЭП), 402‑ФЗ (бухучёт), 149‑ФЗ (информация), 152‑ФЗ (ПДн), 115‑ФЗ (ПОД/ФТ), 275‑ФЗ (ГОЗ — обзорно).
- Бюджетный кодекс РФ, ГК РФ, КоАП РФ, АПК/КАС/ГПК РФ — ответственность и процесс.
- Подзаконные акты Правительства РФ; приказы Минфина/Казначейства/Минцифры; разъяснения ФАС России, Казначейства, Банка России.
- Право ЕАЭС (по происхождению/техрегулированию), каталоги КТРУ, правила национального режима и импортозамещения.
- Официальные реестры/системы: ЕИС (zakupki.gov.ru), реестры контрактов/РНП/банковских гарантий, федеральные ЭТП.
- Судебная практика ВС РФ и арбитражных судов; методические материалы контрольных органов.
Итог
Итог прост: закупки проходят, жалобы отбиваются, контракты исполняются. В будущем — меньше рисков, больше выигранных процедур и спокойнее бюджетный сон.
