ИНТехнО • Повышение квалификации

Новая модель местного самоуправления: 33-ФЗ и переход к единой системе публичной власти

Разберитесь, как меняется местное самоуправление в условиях новой модели публичной власти: что уже действует, какие нормы сохраняются в переходный период, что необходимо изменить в 2026–2027 годах и к каким требованиям подготовиться к 2028 году.

📘 102 академических часа ⏱️ 1 месяц 💻 100% дистанционно 🗂️ Данные в ФИС ФРДО

Начать обучение

Что уже действует → что сохраняется в переходный период → что изменить в 2026–2027 → к чему подготовиться к 2028 году.

Актуальность программы

Федеральный закон № 33-ФЗ сформировал новую модель организации местного самоуправления в единой системе публичной власти.

Реформа затрагивает территориальную организацию, полномочия, структуру органов МСУ, муниципальные правовые акты, участие населения, экономическую основу и взаимодействие муниципального и государственного уровней власти.

Цель программы

Актуализировать знания специалистов по новой модели местного самоуправления и сформировать практическое понимание применения 33-ФЗ в переходный период 2026–2027 годов.

Особое внимание уделяется разграничению нового и сохраняющегося регулирования, актуализации муниципальных документов, распределению полномочий и организационной подготовке муниципалитета.

Задачи программы

разобраться в основных положениях 33-ФЗ;
понять место МСУ в единой системе публичной власти;
разграничивать новое и переходное регулирование;
определять применимые нормы в конкретный период;
учитывать соотношение 33-ФЗ и сохраняющих значение положений 131-ФЗ;
анализировать территориальную модель МСУ;
ориентироваться в структуре органов местного самоуправления;
анализировать распределение полномочий;
актуализировать муниципальные правовые акты;
формировать план подготовки муниципалитета к новой модели.

Целевая аудитория

Программа предназначена для специалистов, которые участвуют в организации, правовом сопровождении и практической работе органов местного самоуправления.

муниципальные служащие;
главы муниципальных образований;
руководители и специалисты местных администраций;
работники представительных органов;
сотрудники аппаратов представительных органов;
специалисты юридических и организационных подразделений;
специалисты по подготовке муниципальных правовых актов;
работники финансово-экономических подразделений;
специалисты муниципального контроля;
сотрудники, сопровождающие муниципальную реформу.

Чему вы научитесь

применять положения 33-ФЗ в профессиональной работе;
определять применимое регулирование;
анализировать организационную модель муниципалитета;
анализировать полномочия органов МСУ;
работать с переданными государственными полномочиями;
анализировать региональные и муниципальные акты;
выявлять документы, требующие актуализации;
учитывать новые требования при подготовке проектов документов;
выявлять риски переходного периода;
формировать план организационно-правовой подготовки.

Где можно применять знания

местные администрации;
представительные органы муниципальных образований;
органы государственной власти субъектов РФ;
юридические подразделения;
организационные подразделения;
финансово-экономические подразделения;
подразделения по управлению муниципальным имуществом;
подразделения муниципального контроля;
государственные и муниципальные учреждения;
структуры, участвующие в реализации муниципальной реформы.

Содержание программы

6 разделов · 36 учебных тем · 102 академических часа

Разберёте правовые основы реформы, содержание 33-ФЗ и место местного самоуправления в единой системе публичной власти.

конституционные основы МСУ;
Федеральный закон № 33-ФЗ;
единая система публичной власти;
соотношение 33-ФЗ и 131-ФЗ;
региональное регулирование;
нормативная карта муниципальной реформы.

Рассмотрите изменения в территориальной организации и структуре органов местного самоуправления.

виды муниципальных образований;
территориальная организация МСУ;
преобразование муниципальных образований;
структура органов МСУ;
глава муниципального образования;
местная администрация;
практический анализ организационной модели.

Систематизируете изменения в муниципальных полномочиях и разберётесь, какие правила действуют в переходный период.

новая система муниципальных полномочий;
полномочия органов МСУ;
разграничение компетенции;
перераспределение полномочий;
передача отдельных государственных полномочий;
иные полномочия;
практические кейсы по определению компетенции.

Научитесь анализировать муниципальные правовые акты с учётом нового законодательства и определять необходимость их актуализации.

система муниципальных правовых актов;
устав муниципального образования;
актуализация муниципальных документов;
муниципальные выборы;
местный референдум;
публичные слушания;
общественные обсуждения;
инициативные проекты;
территориальное общественное самоуправление;
практикум по актуализации муниципального акта.

Рассмотрите экономические и контрольные механизмы деятельности муниципального образования в условиях новой модели.

экономическая основа МСУ;
муниципальное имущество;
местный бюджет;
финансовое обеспечение полномочий;
муниципальный контроль;
государственный контроль;
прокурорский надзор;
межмуниципальное сотрудничество.

Практический раздел посвящён переходу от действующего регулирования к новой модели местного самоуправления.

переходные положения 33-ФЗ;
изменения 2026 года;
регулирование в 2026–2027 годах;
приведение региональных актов в соответствие;
актуализация муниципальных актов;
организационная подготовка муниципалитета;
карта правовых рисков;
комплексный кейс перехода к новой модели.

Как проходит обучение

Обучение проходит полностью дистанционно в электронной образовательной среде.

электронные учебные материалы;
нормативные документы;
лекции и презентации;
практические задания;
сравнительные таблицы;
ситуационные задачи;
профессиональные кейсы;
тестирование.

Особое внимание уделяется работе с законодательством: определению применимой нормы, анализу муниципальных актов, разграничению полномочий и оценке готовности муниципалитета к новой модели.

Итоговая аттестация

После освоения программы проводится зачёт в форме итогового тестирования.

Итоговое тестирование охватывает основные положения 33-ФЗ, особенности переходного периода, территориальную и организационную модель МСУ, полномочия, муниципальное нормотворчество и взаимодействие органов в единой системе публичной власти.

Стоимость обучения

3 400 ₽

Объём программы — 102 академических часа. После успешного завершения обучения выдаётся удостоверение о повышении квалификации. Сведения о документе вносятся в ФИС ФРДО.

Записаться на программу

Начать обучение

Оставьте заявку — специалист ИНТехнО ответит на вопросы по программе, поступлению и организации обучения.

Важная информация

Вид программы: повышение квалификации.
Общая трудоёмкость: 102 академических часа.
Срок обучения: 1 месяц.
Формат: 100% дистанционно.
Программа включает: 6 разделов и 36 учебных тем.
Итоговая аттестация: зачёт в форме итогового тестирования.
Документ: удостоверение о повышении квалификации установленного образовательной организацией образца.
Сведения о выданном удостоверении вносятся в ФИС ФРДО в установленном порядке.
К освоению программы допускаются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и/или высшее образование.
Для замещения отдельных должностей муниципальной службы могут действовать дополнительные квалификационные требования.
Удостоверение о повышении квалификации подтверждает освоение программы, но само по себе не предоставляет автоматического права на замещение конкретной должности.

Подготовьтесь к работе в условиях новой модели местного самоуправления — от 33-ФЗ и переходного регулирования до практической перестройки муниципальных процессов.