Россия, Омск, ул. Фрунзе 1, корпус 3

+7 (495) 105-96-04

Много интересного и полезного в нашем Telegram - канале. Подпишись!  telegram Все программы ИНТехнО

Программа повышения квалификации: «Закупки по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ: практика и изменения законодательства»

102 академических часа про то, как планировать, проводить и закрывать закупку по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ так, чтобы не снесла ФАС, не оштрафовал контроль и не развалился контракт.

Общая трудоёмкость: 102 часа Продолжительность обучения: 1 месяц Документ: удостоверение о повышении квалификации
6 800 ₽ 3 400 ₽ Рассрочка платежа — 0%
Подать заявку
Обязательное внесение сведений о выпускниках и выданных документах в ФИС ФРДО.

Актуальность программы

Закупки больше не сводятся к «выбрать поставщика и подписать контракт». Теперь закупщик отвечает за законность, корректность публикации в ЕИС, нацрежим, подтверждение происхождения товара и защиту от штрафов.

Постоянные обновления 44‑ФЗ и 223‑ФЗ, обязательное электронное оформление контракта через ЕИС/ЭТП, жёсткий контроль Казначейства, ФАС и прокуратуры, требования по доле закупок у СМСП, запреты на иностранное ПО и услуги с иностранным влиянием — всё это уже реальность 2025 года.

Цель программы

  • Научить безопасно и экономически обоснованно проводить закупки по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ.
  • Помочь слушателю планировать закупку, выбирать способ закупки и обосновывать его.
  • Сформировать навыки расчёта и обоснования НМЦК.
  • Дать практику по нацрежиму, импортозамещению и подтверждению страны происхождения.
  • Показать, как сопровождать контракт до приёмки и оплаты, не попадая на КоАП.

Задачи программы

  • Разобрать роли заказчика и поставщика в 44‑ФЗ и 223‑ФЗ: кто за что отвечает и когда.
  • Отработать полный цикл закупки: план → извещение → заявки → протоколы → контракт → исполнение → приёмка → отчётность.
  • Научить применять нацрежим, квоты и подтверждение происхождения товара / ПО.
  • Научить готовить и защищать НМЦК, чтобы ФАС не снесла документацию.
  • Отработать модель реагирования на жалобы и претензии контролёров.

Целевая аудитория

Контрактные управляющие и контрактные службы (44‑ФЗ), сотрудники закупочных подразделений компаний под 223‑ФЗ, тендерные специалисты поставщиков, юристы и экономисты по договорной работе, руководители МСП, которые идут в госзаказ и корпоративные закупки.

Допускаются лица с СПО/ВО и обучающиеся по СПО/ВО: это повышение квалификации, то есть углубление компетенций в текущей деятельности.

Приобретаемые знания и навыки

  • Подготовка плана закупок / плана‑графика и корректная публикация в ЕИС.
  • Выбор и проведение способа закупки (конкурс, аукцион, запрос, единственный поставщик).
  • Формирование ТЗ без дискриминации и с учётом импортозамещения.
  • Расчёт и обоснование НМЦК, работа с демпингом и антидемпинговыми мерами.
  • Заключение, изменение и расторжение контракта в электронной форме; приёмка, актирование, оплата.

Перспективы применения компетенций

Контрактный управляющий, специалист по закупкам у СМСП, менеджер тендерного отдела, специалист по импортозамещению и нацрежиму, юрист по договорной работе, внутренний аудитор закупок.

После курса специалист ведёт закупки не «по памяти как раньше», а в логике 2025 года — формально чисто и экономически обоснованно.

Кто может поступить

Любой, кто:

  • занимается закупками товаров, работ, услуг по 44‑ФЗ или 223‑ФЗ;
  • несёт ответственность за сроки, прозрачность и публикации в ЕИС;
  • должен доказывать правомерность выбора поставщика и цены;
  • отвечает за то, чтобы контракт был подписан, исполнен, оплачен и не разнесён проверкой.

Нормативно‑правовая база

Программа реализуется как дополнительная профессиональная программа повышения квалификации в соответствии с Федеральным законом об образовании и действующим порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. Итоговый документ — удостоверение о повышении квалификации. Сведения о выпускниках вносятся в ФИС ФРДО.

Содержание программы

1. Правовая база закупок: 44‑ФЗ vs 223‑ФЗ — 10 ч
  • 1.1. 44‑ФЗ: контрактная система для гос‑ и муниципальных нужд. Кто заказчик, роль Казначейства, публичность, жёсткая регламентация.
  • 1.2. 223‑ФЗ: закупки отдельных видов юрлиц. Где гибкость «положения о закупке» заканчивается.
  • 1.3. Кто теперь обязан закупаться по 44‑ФЗ: расширение круга заказчиков с 1 января 2025 года.
  • 1.4. Роль ЕИС и ЭТП: тотальная электронная процедура и электронное изменение контракта.
  • 1.5. Административная ответственность: обновлённые составы КоАП РФ за нарушения закупок.
2. Планирование закупок и план‑график — 10 ч
  • 2.1. План закупок / план‑график по 44‑ФЗ: содержание, сроки, правки, размещение.
  • 2.2. План закупки по 223‑ФЗ: публикация, СМСП, контроль доли закупок у МСП.
  • 2.3. Централизованные закупки и консолидация потребности: плюсы и риски для заказчика и поставщика.
  • 2.4. Малые закупки и эксперимент с единым каталогом характеристик (ЕККТ), унификация описания товара.
  • 2.5. Ошибки планирования, которые сразу ведут к жалобам и штрафам: дробление, занижение НМЦК, отсутствие обоснования.
3. Обоснование закупки, ТЗ и НМЦК — 10 ч
  • 3.1. Техническое задание без дискриминации: «не под одного поставщика».
  • 3.2. Национальный режим и импортозамещение в ТЗ: запреты, квоты, подтверждение происхождения.
  • 3.3. Расчёт НМЦК: методы, источники цен, типовые методики по отраслям.
  • 3.4. Обоснование НМЦК и пакет доказательств, который выдержит проверку ФАС/Казначейства.
  • 3.5. Типовые условия контракта от Минфина и профильных регуляторов: что теперь нельзя выкинуть из договора.
4. Способы закупок и выбор поставщика — 10 ч
  • 4.1. Конкурентные процедуры по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ: конкурс, аукцион, запросы.
  • 4.2. Неконкурентные закупки / единственный поставщик: когда законно и как не превратить это в «обход».
  • 4.3. Предквалификация и отбор надёжных поставщиков по 223‑ФЗ: где разграничить отбор и дискриминацию.
  • 4.4. Закупки у СМСП: квоты, преференции, подтверждение статуса МСП участника.
  • 4.5. Типовые ошибки поставщиков: неполный пакет документов, неверное подтверждение страны происхождения, демпинг без обоснования.
5. Проведение процедуры и протоколирование — 10 ч
  • 5.1. Извещение, документация, сроки подачи заявок: как и что публикуется в ЕИС/на ЭТП.
  • 5.2. Работа комиссии: как фиксируются решения и как описать отклонение заявки так, чтобы устоять в ФАС.
  • 5.3. Протоколы рассмотрения и подведения итогов: что обязательно отразить и кто подписывает.
  • 5.4. Жалобы и работа с ФАС: типичные основания признания закупки нарушающей закон.
  • 5.5. Антидемпинговые меры: проверка обоснованности низкой цены, обеспечение исполнения контракта.
6. Контракт: заключение, изменение, расторжение — 10 ч
  • 6.1. Заключение контракта в электронной форме через ЕИС: сроки подписания, протокол разногласий, ЭП.
  • 6.2. Изменение условий: когда можно менять цену, сроки, объём и порядок оплаты без нарушения закона.
  • 6.3. Расторжение: по соглашению сторон, в одностороннем порядке, через суд. Что и как фиксировать.
  • 6.4. Обеспечение исполнения контракта и гарантийные обязательства: размер, возврат, ответственность.
  • 6.5. Ответственность заказчика и поставщика: пени, штрафы, неустойки, интерес к ним со стороны контролёров.
7. Исполнение контракта и приёмка — 10 ч
  • 7.1. Приёмка результатов и актирование: цифровая фиксация объёма и качества в ЕИС.
  • 7.2. Контроль соответствия ТЗ: что делать, если поставлено не то или не так; претензионная работа.
  • 7.3. Порядок оплаты: сроки, авансы (в т.ч. повышенные авансы по приоритетным видам продукции), отсрочки.
  • 7.4. Реестр контрактов и отчётность: какие сведения заказчик обязан разместить и в какие сроки.
  • 7.5. Реестр недобросовестных поставщиков: основания попадания и последствия.
8. Нацрежим, импортозамещение, локализация — 10 ч
  • 8.1. Национальный режим 2025 года: унификация ограничений допуска иностранных товаров по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ.
  • 8.2. Подтверждение страны происхождения: сертификаты, реестры, письма производителя, что считается достаточным.
  • 8.3. Квотирование закупок российской промышленной продукции и приоритет отечественного ПО/услуг.
  • 8.4. Запреты на иностранное ПО и на отдельные услуги компаний с иностранным влиянием (особенно для 223‑ФЗ‑заказчиков).
  • 8.5. Как реально проверяют соблюдение нацрежима и что запросят первым делом контролёры.
9. Контроль, проверки, ответственность — 10 ч
  • 9.1. Кто проверяет: Казначейство, прокуратура, ФАС, внутренний аудит.
  • 9.2. КоАП РФ: что уже штрафуется в 2025 году — нарушение сроков публикации, неправильный выбор поставщика, искажение условий контракта.
  • 9.3. Типовые претензии ФАС: дискриминационное ТЗ, ограничение конкуренции, срыв сроков публикаций.
  • 9.4. Судебная практика и кейсы: споры о демпинге, о стране происхождения, о сговоре.
  • 9.5. Антикризисные действия закупщика: что делать, если жалоба уже подана и контракт «горит».
10. Практикум «живые закупки 2025» — 12 ч
  • 10.1. Разбор плана закупок слушателя: дробление закупок, выбор способа, НМЦК.
  • 10.2. Подготовка ТЗ и обоснования НМЦК по конкретной позиции слушателя.
  • 10.3. Моделирование жалобы в ФАС: отрабатываем сценарии с двух сторон.
  • 10.4. Электронное заключение контракта, корректировка условий, расторжение в ЕИС.
  • 10.5. Чек‑лист комплаенса: план → процедура → контракт → приёмка → отчётность. Готовый рабочий инструмент слушателя.

Хотите, чтобы вашу закупку не разнёс ФАС и не поругало Казначейство? Это тот курс. Вступайте в поток сейчас.

Подать заявку