Документы в сфере закупок и тендеров
Программа формирует навыки работы с документацией по 44-ФЗ и 223-ФЗ, обеспечивая безупречное сопровождение закупок и минимизацию рисков в ЕИС.
Рассрочка платежа — 0%
Актуальность программы
Программа минимизирует риски штрафов и оспаривания процедур в ФАС за счет безупречного документационного сопровождения закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Цели программы
Сформировать знания и навыки для разработки, оформления и ведения документации по закупкам, а также работы в ЕИС в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Задачи программы
Изучить законодательство, освоить оформление документов для закупок, контрактов и работы с ФАС, а также ведение реестра в ЕИС.
Целевая аудитория
Специалисты контрактных служб, контрактные управляющие, тендерные менеджеры, юристы и финансисты, работающие по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Перспективы трудоустройства и роста
Повышение квалификации для работы в контрактных службах, управления тендерами и минимизации рисков в закупочной деятельности.
Кто может поступить
Лица со средним профессиональным или высшим образованием. Индивидуальная траектория согласовывается с куратором на старте обучения.
Содержание программы
Ниже приведена структура модулей на 102 академических часа, адаптированная под документационное обеспечение закупочной деятельности.
1. Правовые основы и терминология закупок — 10 ч
- 1.1. Система нормативного регулирования: 44-ФЗ, 223-ФЗ, Гражданский кодекс РФ.
- 1.2. Ключевые понятия и термины: Заказчик, Участник, НМЦК, Контракт, Извещение.
- 1.3. Принципы закупочной деятельности: прозрачность, конкурентность, ответственность.
- 1.4. Локальные акты Заказчика: Положение о закупках (для 223-ФЗ), приказы о контрактной службе.
- 1.5. Практикум: анализ и сравнение требований к оформлению документации в 44-ФЗ и 223-ФЗ.
2. Документация этапа планирования — 10 ч
- 2.1. План-график (44-ФЗ): структура, порядок формирования, внесение изменений.
- 2.2. План закупок (223-ФЗ): правила разработки и размещения, особенности корректировки.
- 2.3. Документирование обоснования закупок: формы и требования к содержанию.
- 2.4. Требования к формированию кода объекта закупки (КОЗ) и ОКПД2.
- 2.5. Практикум: разработка фрагмента Плана-графика для закупки на следующий финансовый год.
3. Оформление технического задания (ТЗ) и НМЦК — 11 ч
- 3.1. Техническое задание (ТЗ): требования к содержанию, избегание избыточных требований.
- 3.2. Документационное обоснование НМЦК: обязательные формы и источники информации.
- 3.3. Методы обоснования НМЦК: анализ рынка, нормативный метод, тарифный метод.
- 3.4. Использование коммерческих предложений: требования к оформлению и хранению.
- 3.5. Практикум: разработка Технического задания (ТЗ) на несложный товар с учетом требований антимонопольного законодательства.
4. Документация о проведении конкурентных процедур — 11 ч
- 4.1. Извещение о закупке: состав сведений и требования к размещению в ЕИС.
- 4.2. Документы для электронного аукциона: структура, требования к заявке.
- 4.3. Документы для конкурса и запроса предложений: критерии оценки, порядок их применения.
- 4.4. Документирование запросов о разъяснении и ответов на них.
- 4.5. Практикум: составление проекта Извещения о проведении электронного аукциона.
5. Работа с заявками и протоколирование — 10 ч
- 5.1. Требования к составу и оформлению заявки Участника: обязательные документы и формы.
- 5.2. Порядок рассмотрения и оценки первых частей заявок: документационное оформление.
- 5.3. Оформление протоколов рассмотрения и оценки: содержание, сроки, публикация.
- 5.4. Документирование причин отклонения заявок: юридическое обоснование.
- 5.5. Практикум: оформление Протокола рассмотрения заявок с мотивированным отклонением одной из них.
6. Заключение и оформление контракта — 10 ч
- 6.1. Проект контракта (договора): обязательные условия, ответственность, обеспечение.
- 6.2. Протокол разногласий: порядок составления, оформления и рассмотрения.
- 6.3. Сроки заключения контракта: соблюдение процедурных норм.
- 6.4. Документационное сопровождение обеспечения исполнения контракта.
- 6.5. Практикум: разработка Протокола разногласий на проект контракта.
7. Документы исполнения, изменения и расторжения контракта — 10 ч
- 7.1. Документы приемки: Акт сдачи-приемки, Универсальный передаточный документ (УПД), счета-фактуры.
- 7.2. Документирование этапов исполнения контракта и их отражение в ЕИС.
- 7.3. Оформление дополнительного соглашения об изменении условий контракта: основания.
- 7.4. Оформление расторжения контракта: по соглашению сторон, односторонний отказ.
- 7.5. Практикум: оформление Акта о частичном исполнении контракта и внесение сведений в Реестр контрактов.
8. Отчетность и реестры в ЕИС — 10 ч
- 8.1. Требования к ведению реестра контрактов: сроки, состав сведений.
- 8.2. Документационное обеспечение отчетности по 223-ФЗ: ежемесячные, годовые отчеты.
- 8.3. Реестр недобросовестных поставщиков (РНП): порядок направления сведений, доказательная база.
- 8.4. Особенности размещения информации о закупках у единственного поставщика.
- 8.5. Практикум: заполнение сведений об исполнении контракта для публикации в Реестре контрактов ЕИС.
9. Документы по контролю и аудиту закупок — 10 ч
- 9.1. Контроль ФАС: предмет проверки, основания для жалоб, досудебное урегулирование.
- 9.2. Документационное сопровождение жалоб в ФАС: состав пакета документов, сроки.
- 9.3. Проверки Казначейства и внутреннего аудита: предоставление запрашиваемой документации.
- 9.4. Оформление возражений на акты проверок.
- 9.5. Практикум: подготовка полного пакета документов для ответа на запрос контрольного органа.
10. Архив закупочной документации и ЭДО — 10 ч
- 10.1. Требования к срокам хранения закупочной документации: учет типовых перечней.
- 10.2. Формирование дел по закупкам: систематизация, номенклатура, описи.
- 10.3. Архивное хранение электронных документов и электронных подписей.
- 10.4. Уничтожение документов с истекшим сроком хранения: оформление Акта.
- 10.5. Практикум: составление сводной номенклатуры дел по закупочной деятельности.