Паспорт программы

Паспорт представьте в виде таблицы. Опишите в ней основные сведения о программе. Рекомендовано включить в таблицу пять строк: наименование программы, срок реализации, исполнители, состав участников, объем и источники финансирования.

Наименование. Требований к точному наименованию программы нет, поэтому можно назвать документ «Программа противодействия коррупции», «Антикоррупционная программа», «Процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы образовательной организации» или «План противодействия коррупции». Название должно совпадать с тем, что указали на титульном листе.

Срок реализации. Установите срок самостоятельно. Рассчитайте его так, чтобы реализовать все запланированные мероприятия. Оптимально составить программу на краткосрочный период — от одного года до трех лет. Если срок реализации программы превышает один год, разбейте его на несколько этапов, например, по годам или кварталам. Такой подход позволит решать поставленные в программе задачи постепенно, поможет руководителю мониторить ход реализации программы и в случае необходимости своевременно ее корректировать.

Исполнители. Укажите работников, которых назначили ответственными за профилактику и противодействие коррупции. Это могут быть руководители структурных подразделений, заместители руководителя образовательной организации, работники отдела кадров или члены комиссии по урегулированию конфликта интересов, другие работники.

Участники. Перечислите всех лиц, которые попадают под действие программы. Это должны быть обучающиеся, их родители, работники образовательной организации. Кроме того, можете закрепить случаи и условия, при которых действие программы распространяется и на других лиц. Например, на тех, с которыми школа или детский сад вступает в договорные отношения.

Объем и источники финансирования. Планируйте финансирование программы за счет целевых средств федерального, регионального или муниципального бюджета. Также можно выделить средства бюджета образовательной организации и внебюджетных источников.

В паспорт внесите общие плановые затраты на каждый год и этап реализации мероприятий. Сведения о финансировании можно оформить в виде текста или таблицы. Если средства на реализацию программы не нужны, в подразделе паспорта укажите: «Финансирование не требуется».

Основная часть

В основной части программы дайте общую характеристику коррупционных проблем. Включите план программных мероприятий. Опишите ресурсное обеспечение, контроль выполнения программы, ожидаемые конечные результаты.

Общая характеристика проблем в сфере коррупции и способы их устранения. Сформулируйте проблемы на основании выявленных коррупционных рисков. Выявить и оценить их надо до начала подготовки программы. Для оценки рисков используйте Рекомендации, утвержденные Минтрудом 19.09.2019.

В программе укажите наименование риска, его суть и механизмы минимизации.

План программных мероприятий. Представьте план в виде таблицы. Мероприятия формулируйте на основе требований действующего законодательства, примерного перечня, утвержденного Минтрудом 10.04.2013, и коррупционных проблем из предыдущего подраздела. Формулировки смотрите в первом разделе рекомендации.

Мероприятия в плане могут варьироваться в зависимости от потребностей и возможностей образовательной организации. Для каждого определите срок реализации и исполнителей. Все мероприятия поделите по направлениям, именно их контролируют по ходу реализации программы.

Ресурсное обеспечение. В подразделе перечислите финансовые, нормативные, кадровые и технические ресурсы, которые будут использовать исполнители в ходе реализации программы. Указывайте только имеющиеся ресурсы, которые необходимы для достижения запланированных целей и мероприятий.

Контроль выполнения программы. Определите, кто осуществляет контроль и общее руководство программой. Как правило, это руководитель образовательной организации. Укажите критерии, по которым оцените эффективность реализации программы.

Ожидаемые результаты. Опишите результаты, которые планируете получить по итогам каждого этапа реализации программы или после ее завершения. Результаты должны быть конкретными и измеримыми, соответствовать поставленным целям и задачам.

Как согласовать проект антикоррупционной программы

Поручите разработчикам согласовать проект с коллегиальным или представительным органом, который обладает таким полномочием по уставу, например с профсоюзом, педагогическим или управляющим советом. Визу о согласовании согласующий орган должен поставить на титульном листе программы — вписать в гриф «СОГЛАСОВАНО» наименование согласующего документа, например протокола, дату его принятия, номер. Если в детском саду и школе нет органов, уполномоченных рассматривать антикоррупционную программу, утвердите ее без согласования.

Как утвердить антикоррупционную программу