Школы должны завершить переход на новую систему оплаты труда – внедрить эффективный контракт.
Чтобы избежать претензий проверяющих к оплате труда школы, вы можете поручить специалисту по кадрам уточнить, использовали ли в положении об оплате труда корректные определения терминов и понятий. Проверить, не предусмотрели ли стимулирующие выплаты за работы, которые нужно компенсировать. Также вам понадобится установить порядок назначения оклада и стимулирования работников. Придется разработать и программу кадрового развития школы и связать оплату труда со стратегией ее развития.
Рекомендация 1. Свяжите оплату труда со стратегией развития школы
Чтобы достичь целей, которые поставила перед собой школа, вам понадобятся квалифицированные кадры. Но если педагоги не увидят возможностей для своего профессионального развития, их не будут устраивать условия или оплата труда, то они не станут работать эффективно.
Как внедрить
Разработайте программу кадрового развития на пять или десять лет. Для этого представьте, какие кадры вам будут нужны. Опишите, как будете работать с педагогами, которые обладают разной квалификацией. Подумайте, как их мотивировать. Зафиксируйте способы мотивации в документах по оплате труда.
Скачать памятку «Как выбрать стратегию работы с кадрами»
Используйте программу кадрового развития, чтобы распределить финансовые ресурсы для оплаты труда. Гарантируйте работникам ежемесячную выплату должностного оклада или ставки заработной платы. Затем определите размер фонда для компенсационных выплат. Оставшиеся средства направьте на стимулирующие выплаты.
Скачать таблицу «Какие расходы необходимо учесть, чтобы установить систему оплаты труда»
Рекомендация 2. Используйте корректные термины и определения
Иногда школы включают в положение об оплате труда собственные формулировки и определения терминов. Например, по-своему трактуют такие понятия, как заработная плата, оклад и базовый оклад. Это противоречит Трудовому кодексу и может привести к судебным разбирательствам. Суд в такой ситуации встанет на сторону работника.
Как внедрить
Копируйте определения терминов и формулировки из Трудового кодекса, других нормативных правовых актов об оплате труда. Например, из приказа Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601. Не включайте в положение об оплате труда понятия, которых нет в законодательстве. Если это необходимо, предварительно консультируйтесь с юристом.
Рекомендация 3. Установите порядок назначения оклада
Если в положении об оплате труда не прописали нормы, на основании которых определяют размер должностных окладов или ставок зарплаты, – это ошибка. Неправильно устанавливать минимальный базовый оклад, который не различается для работников разных квалификационных групп и должностей. Также неверно предусматривать разную оплату труда для одинаковых должностей.
Как внедрить
Зафиксируйте в положении об оплате труда, что размер зарплаты зависит от квалификации работника, сложности, количества и качества выполняемой им работы (ст. 129 и 132 ТК). Соотнесите должности работников с квалификационными уровнями профессиональных квалификационных групп (приказы Минздравсоцразвития от 05.05.2008 № 216ни от 29.05.2008 № 247н). Чем выше квалификационный уровень, тем больше должен быть оклад. Cмотрите таблицу, которая поможет соотнести должности с квалификационными уровнями.
Скачать таблицу «Должности и квалификационные уровни»
Рекомендация 4. Определите порядок и критерии стимулирования работников
Нередко в положении об оплате труда не указывают, как будут определять размер стимулирующих выплат. Иногда устанавливают такие критерии, что работники не могут понять, в каком случае и за что могут получить надбавки. Это может привести к недовольству коллектива и конфликтам. Обратите внимание, что оплачивать за счет стимулирующих выплат учебную и воспитательную работу, которая входит в должностные обязанности или предусмотрена планом работы педагога, нельзя (приказ Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601).
Как внедрить
Установите в положении об оплате труда порядок и условия назначения стимулирующих выплат. Учитывайте требования региональных и муниципальных актов. Чтобы определить размер стимулирующих выплат, пропишите показатели и критерии оценки эффективности деятельности педагогов (письмо Минобрнауки от 20.06.2013 № АП-1073/02). Зафиксируйте их в положении о системе оплаты труда. Смотрите требования к показателям и критериям в таблице.
Скачать таблицу «Требования к показателям и критериям эффективности работы»
Назначайте доплаты и надбавки в виде разовых премий или регулярных выплат. Для регулярных выплат определите периодичность: ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые, годовые. Чаще всего педагогам назначают ежемесячные стимулирующие выплаты. Но в годовом стимулировании есть преимущества.
Обратите внимание
Вы можете установить стимулирующие выплаты фиксированной суммой или в процентном отношении к окладу, ставке.
Когда будете назначать выплаты, соблюдайте финансовую дисциплину. Если хотите выплачивать стимулирующие надбавки ежемесячно, то рассчитывайте их по итогам каждого месяца. Можете поручить это специальной комиссии. Ее решение нужно оформить в протоколе. На основании протокола издайте приказ о назначении стимулирующих выплат по результатам проделанной за месяц работы. Предусмотрите в положении о комиссии право работников на обращение в комиссию с вопросами о назначении выплат (п. 5.3 Методических рекомендаций, направленных письмом Минобрнауки от 29.12.2017 № ВП-1992/02).
Если не хотите оценивать работу педагогов ежемесячно, установите более длительные периоды. Например, квартал, полугодие или год. Оформляйте такие выплаты по такому же порядку, как и ежемесячные.
– 80 тыс. рублей –
максимальный штраф для школы, которая не предоставила работникам компенсацию за вредные или опасные условия труда.
Оценивайте и назначайте стимулирующие выплаты каждому работнику. Для этого конкретизируйте критерии в эффективном контракте. Сформулируйте пункты контракта о видах выплат и условиях, при которых они выплачиваются, так, чтобы работник понимал, сколько и за что ему заплатят. Установите, что в случаях, когда качество и эффективность работы соответствуют критериям, работник получает выплату, если нет – не получает либо получает в меньшем размере.
Для непедагогического персонала не детализируйте показатели и критерии назначения стимулирующих выплат. Чтобы поощрить работников, можете предусмотреть выплату разовых премий. Например, к юбилею или по результатам труда.
Рекомендация 5. Проверьте содержание компенсационных выплат
В положении об оплате труда компенсационные выплаты часто путают со стимулирующими, неграмотно формулируют их или устанавливают незаконно. Например, назначают компенсацию за выслугу лет или не предусматривают выплаты за работу с инклюзивными классами и группами.
Как внедрить
Включите в положение об оплате труда отдельный раздел по компенсационным выплатам. Пропишите в нем перечень выплат и зафиксируйте порядок их назначения. За какую работу установить такие выплаты – в таблице выше. Перечень компенсационных выплат вы вправе дополнить самостоятельно.
Предусмотрите компенсацию за работу с учениками с ограниченными возможностями здоровья
Школы должны компенсировать педагогам работу с учениками с ОВЗ (п. 4.10 Методических рекомендаций из письма Минобрнауки от 29.12.2017 № ВП-1992/02).
Большинство школ соблюдают эту норму, но забывают выплачивать компенсацию за работу в инклюзивных классах. Инклюзивное образование предусматривает реализацию адаптированной образовательной программы. Педагоги, которые по ней обучают, также должны получать компенсационные выплаты.
Минобрнауки рекомендует оплачивать за счет компенсационных выплат классное руководство, проверку письменных работ, заведование отделениями, филиалами, кабинетами, учебными мастерскими, лабораториями (пп. 4.9, 4.10 Методических рекомендаций, направленных письмом Минобрнауки от 29.12.2017 № ВП-1992/02).
Источник: «Справочник руководителя образовательного учреждения»
